推进外商投资负面清单管理：开云官方(中国)官方网站

2024-12-15 10:21:01

6月11日，国家发展改革委副主任、党组成员张勇讲简政放权时回应，投资审核改革中正在展开的部门间投资项目在线审核监管平台，纵向的部门联通方面早已转入了试运营阶段，目前正在减缓前进横向建设，年底前未来将会构建各地互联互通。　　投资项目在线审核监管平台被视为政府职能专门从事前审核变为事后监管最重要路径。

除此之外，发改委下一步还想融合正在大力前进的自由贸易试验区负面表格试点工作，更进一步完备外商投资的法律法规，全面前进外商投资向负面表格管理模式的改变。　　作为夹住经济快速增长的三驾马车之一的投资，其审核改革对于中国经济发展、政府管理创意具有重大意义，因此投资审核改革也被视作简政放权的核心权力之一。

　　发改委已在去年将境外投资项目管理由核准制改回了备案制，而且不准实施了网上备案。利用网上备案系统，既可以为企业节约时间，又可以协助其回头过来，还为动态监测分析境外投资发展形势、科学制订境外投资指导性政策文件获取了有力承托。

　　从2014年7月到2015年3月，在系统备案的企业1000万美元以上的大型境外投资项目一共有500多个，中方协议投资额将近1000亿美金。　　某种程度，外商投资项目也在2014年由全面核准改回广泛备案和受限核准结合的管理方式。今年3月份发改委和商务部公布了外商投资产业指导目录，容许类的条目从79条增加到了38条，中方有限公司条目从44条增加到35条。

　　上海交通大学国际与公共事务学院院长胡伟在拒绝接受21世纪经济报导专访时说：负面表格，某种程度上是简政放权的一个杀手锏。负面表格不禁令的，企业就可以必要投资，这就实质性地前进了简政放权。　　而尽管投资体制改革早已踏出一大步，但还是和社会的必须、企业的盼望有一定的差距，为此，各部门必需联合推进改革，使办事的效率从总体上获得提升。

张勇说道。　　张勇指出，简政放权、放管融合、职能改变是三位一体的，敲的目的是为了管得更佳。比如在推展价格放松的过程中，必须实时强化监管，尤其是要强化市场价格监管，对那些价格欺诈、独占以及所谓的价格同盟等不法行为不予压制。

　　北京大学中国政府创意研究中心副主任何增科在拒绝接受专访时认为，除了各个部门自己明确提出简政放权的事项，还必须一个比较独立国家的第三方，确认政府部门哪些权力应当劳改，哪些权力应当修改。　　他还回应，投资审核监管要确实起着起到，必须把过程中找到的问题及时曝光，如果只是政府内部的事项，依赖自下而上的投资审核监管，是有弊端的。让企业、投资者、公民，需要参予进去，才能充分发挥更大的起到。

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